Adrese Teslim İhalelerde Son Nokta: O Adreste O Firma Yok!

CHP Bayrampaşa Belediye Meclis Üyesi Gökhan Dal’ın yaptığı konuşma hem Bayrampaşa Belediyesi’ni hem de AK Parti Bayrampaşa İlçe Başkanlığı’nı zora soktu. Bayrampaşa Belediyesi’nin ihale verdiği firmanın adresinin belediyeye ait bir dükkan olan Türk İslam Sanatları Merkezi’nin olduğu herkesi şaşırttı. Yaklaşık 1 Milyon 670 Bin TL mal ve hizmet alımı yapılan firma mevcut adreste bulunamaması ayrıca şaşırttı. Bunun yanı sıra Sosyal Hizmetler Politikalar Bakanlığı birimi sosyal hizmetler müdürlüğünün  Bayrampaşa Belediyesi’nin kirasını ödediği adreslerden birinin AK Parti Bayrampaşa İlçe Başkanlığı olduğu ortaya çıktı.

Bayrampaşa Belediyesi’nin gerçekleşen meclis toplantısında, CHP Grubu adına konuşan belediye meclis üyesi Gökhan Dal belediyenin 2021 yılındaki faaliyetlerine dair yaptığı konuşma Bayrampaşa gündemine bomba gibi düştü. Birbiri ardında sıraladığı örnekler ve verdiği veriler ile Bayrampaşa Belediyesi’nin kanunlara uygun hareket etmediğini, belediyeye zarar verdiğini dile getirdi. Yapılan incelemeler sonucunda oluşturduğu örnekler içerisinde AK Parti Bayrampaşa siyasetçilerinin de yer alıyor olmasına da vurgu yapan Dal, belediyenin getirildiği noktaya dikkat çekti.

İHALEYİ ALAN FİRMA BULUNAMADI

CHP Grubu adına konuşan Gökhan Dal’ın yaptığı konuşmada en dikkat çekisi kısım ise ‘Yeniden yapılan bir ihaleden bahsedeceğim’ dediği kısımda ortaya çıktı.

18.10.2021’de iptal edilerek 21.10.2021’de tekrar yapılan ihaleye sadece iki firmanın katıldığını, ihale alan firmanın (Özde Çelik İnş. ve Mak. San. Tic. Ltd. Şti.) adresinde belediyenin Türk İslam Sanatları Merkezi’nin olduğunu söyledi. İhaleyi alan firmanın teknik yeterliliğe ilişkin doldurması gereken maddeyi boş bıraktığını da belirten Dal, konuşmasına “Belediyemizin  kiraya  verdiği  yerlerin  listesine  baktığımızda,     orada  da  böyle  bir  firma  görünmemektedir. Buna  rağmen  bu  firma  2021  yılında  belediyemizden  defaatle  ihale  almıştır. Toplamda  1.670.680  TL  mal  ve  hizmet  alımı  gerçekleştirmiştir.” Sözleri ile devam etti.

BELEDİYEYE SORULARI PEŞ PEŞE SIRALADI

Bu çarpıcı örneği ile gündemi sarsan Dal, konu ile ilgili de: “1) En  son  adres  değişikliğini  2013  yılında  yapmış  olan  bu  firma, neden  belediyemizin  bulunan  bir  yerde  adresini  göstermektedir? 2) Neden belediyemizin kira aldığı firmalar arasında bu firma yoktur? 3) Nerede olduğu dahi bilinmeyen bu firma,  nasıl oluyor da belediyemizden bu tutarda  ihaleleri  alabilmektedir?” sorularını peş peşe sıraladı. “Bu soruların cevaplarını merakla beklediğimizi ifade ederken, komisyonda iptal olan ihalelere ilişkin dosya talebimizin de reddedildiğinin ayrıca bilinmesini isteriz.” ifadelerini kullandı.

İHALE YERİNE DOĞRUDAN TEMİN ALIMI     

Doğrudan alım yöntemi için belirlenen limitin KDV hariç 121.405 TL olduğunu hatırlatan Dal, bununla ilgili de çarpıcı bir örnek verdi.

Yandaş bir firmaya aynı gün içerisinde (15 ocak 2021) 80 bin + KDV ve 82 bin + KDV olarak 2 farklı alım yapıldığını, toplamda 162 bin 500 TL + KDV olarak bulan rakamın doğrudan alım sınırı geçtiğini belirtti.

İlgili alımların aynı konuya ilişkin olmasına rağmen,  ihale  yapılmadan   alım  yapıldığı  açık olduğunu belirten meclis üyesi ayrıca söz konusu firmanın sahibi, hali hazırda iktidar partisinin Bayrampaşa'da aktif  siyaset  yapan bir yönetici olduğunu da söyledi.

14 İHALENİN SADECE 3’Ü MAKUL

Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün yaptığı 14 ihalede sadece 3’nün makul sayılabilecek teklif sayısına ulaşılabildiğini söyleyen Dal, “Maalesef  artık  iyiden  iyiye  kronikleşen  bu  sorunun,  önceki  yıllarda  olduğu  gibi  2021  yılında da devam ettiği  ve  rekabet  ortamı  için  gerekli  makul  tekliflerin  yine  alınamadığı  anlaşılmaktadır. Açık  ihalelerdeki  kırım  oranları bakımından yaptığımız incelemelerde, %1 bile olmayan kırım oranlarının yanı sıra,  bazı ihalelerde  yaklaşık  maliyetlerin  bile üzerinde ihale yapıldığını  görmüş  bulunmaktayız.” İfadelerini kullandı.

“KIRIM ORANI DÜŞÜK ÇÜNKÜ AYNI FİRMALAR ÇAĞIRILIYOR”

Fen İşleri Müdürlüğü’nün de 12 ihalesinin sadece ikisinde 3’ten fazla teklif alındığı görülmüştür diyerek eleştirilerine devam eden Dal, pazarlık usulü ile yapılan çimento ve kum alım ihalesine de dikkat çekti. Konu ile ilgili  “Kırım oranının %2,48’de kaldığı, yapılan ihaledeki kırım oranının bu kadar düşük olmasının sebebi, ihaleye sadece iki firmadan teklif alınmasından kaynaklanmasının yanı sıra,  ihaleye teklif veren firmaların geçen yıl olduğu gibi,  bu yıl da yine aynı ihaleye teklif veren firmaların davetli olmasından kaynaklandığı  görülmüştür.” dedi.

TEKLİFLER AYNI ADRESTEN

Emlak İstimlak Müdürlüğü’nü de konuşmasında yer veren Belediye Meclis Üyesi Gökhan Dal, yaklaşık 106 bin TL’lik bir gıda alımı ile ilgili verilen tekliflerin aynı adresteki firmalara ait olduğunu söyledi. Dal, verdiği başka bir örnek olan ‘Muzaffer Öztekin Parkı Depo Tadilatı’ işi için de; “teminin yapıldığı ilgili firmanın sahibi, teklif veren diğer firma  ile  ilişkili  ve  adreslerin  yine  aynı  olduğu  tespit  edilmiştir.” ifadelerini kullandı.

‘KOMİSYON YAPISI DEMOKRATİK DEĞİL’ ÇIKIŞI

Konuşmasında denetim komisyonun yapısına da değinen Dal, komisyonun her siyasi partiden temsilce ile oluşması gerektiğini vurguladıklarını ancak reddedildiğini belirterek “Bu  konudaki  kararlı  ve  ısrarcı  tutumumuzun  devam  edeceğini belirtirken,  önümüzdeki  dönem  artık  bu  yanlıştan  dönülerek  Bayrampaşa'mıza  yakışan  şekilde  komisyonun beş üyeden oluşmasını  umut  ediyoruz.” ifadelerine yer verdi.

SOSYAL YARDIM MİKTARI DÜŞÜYOR

Meclis Üyesi Gökhan Dal, Sosyal İşler Müdürlüğü’nün yardımlarına da değindi, önceki yılla kıyaslayarak yardımlardaki düşüşü gözler önüne serdi. Dal’ın verdiği bilgilere göre;

2020  yılında  667  aileye  10.000  torba  kömür  yardımı  yapılırken,

2021 yılında 534 aileye 8.000 torba kömür yardımı yapıldığı tespit edilmiştir.

2020  Yılında  1.215.851 TL  Ramazan  ayı  için  erzak  yardımı yapılırken,

2021 yılında 1.178.000 TL tutarında Ramazan erzak yardımı yapılabilmiştir.

Gökhan Dal konu ile ilgili olarak konuşmasında “Zorlu ekonomik koşulların, vatandaşı her geçen gün daha da fazla yorduğunun en iyi şekilde anlaşılacağı müdürlük olan sosyal işler müdürlüğünün, bütçe olarak yetmediği çok daha fazla olması gerektiği net bir şekilde görülmektedir.” ifadelerini kullandı.

YAKIT KONUSUNDA TASARRUF YOK

Ulaşım İşleri Müdürlüğü’nün harcamaları ile ilgili olarak verilere dikkat çeken Gökhan Dal, yakıt tüketimi konusunda belediyenin tasarrufa gitmesi gerektiğini ancak rakamların hiç de öyle bir tasarrufa gidilmediğini gösterdiğini söyledi.

FİYATI YÜKSEK TEK TEKLİFTE 3 YILLIK İHALE VERİLDİ

Raporlar sonucunda tüm incelemelerini peş peşe sıralayan Gökhan Dal, Veteriner İşleri Müdürlüğü’ndeki bir garip ihaleyi de gün yüzüne çıkardı ve kamuoyu ile paylaştı. ‘Vektör kontrol mücadelesi ve başıboş sokak hayvanlarının toplanması’  konulu ihaleye ilişkin olarak ihalenin 1 yıl yerine, 3 yıllık yapıldığı, süre değişse de ihaleyi,  yine önceki dönemlerde ihaleyi alan firmanın aldığı ve yine sadece tek bir teklif verildiği bilgilerini paylaştı. Dal konuşmasında: “İhalenin yaklaşık maliyetinin 7.304.748 TL olduğu, ihale bedelinin ise sadece %7,25 kırımla 6.775.840 TL ile sonuçlandığı tespit edilmiştir. İhale evrakları incelendiğinde, fiyat karşılaştırma tutanaklarında üç firmadan alınan fiyatların ortalaması 4.287.866 TL olmaktadır. Buna rağmen ihale yaklaşık maliyeti, ortalamanın %70 üzerinde 7.304.748 TL olarak belirlenmiştir. Nihayetinde ihale fiyatına bakıldığında, fiyat karşılaştırma ortalamalarının  %58 üzerinde sonuçlandığı görülmüştür. Ayrıca ihaleye katılan bazı firmaların, ihaleye ilişkin şikayette bulundukları da görülmüştür.” sözlerine yer verdi.

998 KALEM İŞ TEK BİR FİRMAYA

İşletme İştirak Müdürlüğü’nün 998 kalem olarak çıkan ihalenin adeta torba ihale misali olduğuna vurgu yapan Dal, teknik açıdan firmanın yeterliliğini sorguladı. Elektrikten asansöre, klimadan, ısıtmaya kadar birbirinden ayrı birçok alanın aynı ihalede yer aldı ayrıca ihaleyi kazanan firma ile yapılan sözleşmenin 846 kalem olduğu ortaya çıktı. Gökhan Dal, bu duruma ilişkin olarak “Kalemler birleştirilerek sözleşme hazırlanıyorsa, bunun yanlış olduğu kanısındayız.  Sözleşme kalemleri, ihalede ilan edilen kalemler ile birebir örtüşmelidir. Eksik kalemler teknik sebeplerden ötürü ayrı olarak yazılıyorsa da, sözleşmede ek olarak bulunması gerektiğini düşündüğümüzü ifade etmek isteriz.” sözlerini sarf etti.

‘PİYASASINI KENDİLERİ OLUŞTURDUKLARI İHALE’

CHP Grubu adına mecliste konuşmasına devam eden Gökhan Dal, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü ile ilgili olarak 275 bin 500 TL bedelli Sesli duyuru ve Görüntülü Sistem İle İletişim ve Bilgilendirme ihalesine ilişkin olarak: “İhale dosyası incelendiğinde, fiyat karşılaştırma tutanağı için fiyat alınan firmaların ihaleye davet edildiği görülmüştür. İlgili firmalar böyle durumlarda, piyasayı verdikleri fiyatla zaten kendilerinin oluşturduğu bir ihaleyi almaktadırlar.” ifadelerini kullandı.

LED EKRANDA GELİR YOK

Led ekranlar ile ilgili olarak “Ayrıca müdürlüğümüzden ilçemizin muhtelif yerlerindeki 7 adet Led ekran aracılığı ile elde edilen gelirlerimiz için bilgi istedik ve 2021 yılı için toplamda sadece 1.060 TL gibi oldukça düşük bir gelir elde ettiğimizi öğrendik.” diyen Gökhan Dal, bu alandaki gelirlerin arttırılmasına yönelik çalışmaların yapılması gerektiğini vurguladı.

BAYGEM’DE HEDEF TUTMUYOR

Kültür İşleri Müdürlüğü bünyesinde yer alan BAYGEM ile ilgili olarak daha önce CHP grubunun 2021 yılı bütçesi yapılırken idare performans programında örneklerle açıkladığı ve yapılan %51 artışa itiraz ettiğini anlatan Gökhan Dal, “Programda belirlenen hedeflerde BAYGEM için 2.200 öğrenci hedefi vardı. Ancak bugün geldiğimiz noktada, belirlenen hedefin oldukça altında olan 794 öğrencimizin kurslardan faydalandığı tespit edilmiştir. BAYGEM için  2021  bütçesinde  ayrılan  3.950.000 TL  tutarın  %79 u  harcanırken,  hedeflenen  öğrenci  sayısı  ise  sadece  %36  oranında  kalmıştır. Önceki dönemlerde de sürekli ifade ettiğimiz, BAYGEM’den elde ettiğimiz fayda ve katlandığımız maliyetler karşılaştırıldığında,  belediyemizin bütçesinde büyük bir külfet olmaya devam ettiği görülmektedir.” sözlerine yer verdi.

İHALE YAPILMASI GEREKİRKEN DOĞRUDAN ALIM YAPILMIŞ

Konuşmasına ihale örnekleri ile devam eden Meclis Üyesi Dal: “Yine Kültür İşleri Müdürlüğümüz için, Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün düzenlediği doğrudan alımlarda bazı tespitlerden bahsetmek istiyoruz. 06.12.2021 Tarihinde yapılan iki organizasyon hizmetinin toplam tutarının 230 bin TL olduğu,  doğrudan alım sınırının üzerinde olduğu için  de  ihale  yapılması  gerekirken  bölündüğü  ve  aynı kişinin  farklı  firmalarına  doğrudan  alımla  verildiğini  tespit  etmiş bulunmaktayız. Böylece iki ayrı  firmaya  115 bin TL olarak  bölünen  iki  hizmet alımı,  yine  hiç  ihaleye  gerek  duymaksızın  doğrudan  alım  yolu  ile    yapılmıştır.”

“İŞ BİTMİŞ, DAHA SONRA DOĞRUDAN ALIM YAPILMIŞ”

“Ayrıca organizasyon hizmetlerinden birinin, Başkent Millet Bahçesi’nde yapılan bir festivale katılmak için yapıldığı ve doğrudan hizmet alım tarihi ile festival tarihinin örtüşmediği görülmüştür. Festival tarihinin doğrudan hizmet alım tarihinden daha önce olduğu tespit edilmiştir. Yani önce festivale katılım sağlanmış iş bitmiş,  daha sonra ise verilen hizmete ilişkin doğrudan alım yapılmıştır. Bu durum doğrudan alım yapılmadan,  zaten kimin alacağının belli olduğuna ilişkin  bariz  bir  örnektir. Bu arada festivalin adı da oldukça ilginç: Tam  Bana  Göre  Festival.”

7 İHALEDE TEK KATILIMCI

Emlak İstimlak Müdürlüğü’ne ilişkin olarak bilgi aktarımında bulunmaya devam eden Gökhan Dal: “2021 Yılında 29 Adet yol fazlası satışı gerçekleştirilmiş olup, 1.709.174,00 TL gelir elde edilmiştir. Yine 2021 yılı içerisinde 9 adet kiralama ihalesi yapıldığı görülmüştür. Bu ihalelerden biri Bayrampaşa'mızın kulüplerine ilişkin yapılmıştır. Kalan 8 ihaleden sadece birinde 2 katılımcı olduğu,  diğerlerinde ise ihalelerin yine sadece tek katılımcı ile yapıldığı görülmüştür. Belediyemizin kiraya verdiği gayrimenkullerden 2021 yılında elde ettiği gelirlerin toplam tutarının 5.848.325,00 TL olduğu, tahsil edemediği gelirlerin ise 240.556,00 TL olduğu görülmüştür. 31.12.2021 Tarihi itibarı ile tahsili yapılamayan kümülatif kira alacaklarımızın,  hangi firmalardan ve ne kadar olduğu hakkında bilgi talep etmemize rağmen, maalesef bilgi alınamamıştır. Borçlarımızın her geçen dönem artmaya devam ettiği düşünüldüğünde, bu konunun oldukça önemli ve açıklamaya muhtaç  olduğunu  tekraren  ifade  etmek  isteriz.” dedi.

BAYRAMPAŞA BELEDİYESİ AK PARTİ İLÇE BAKANLIĞI’NIN KİRASINI ÖDEDİ

Sözlerine çarpıcı örnekleri ile devam eden Gökhan Dal: “Belediyemizin  ayrıca  7  adet  gayrimenkule  toplam  895.252 TL  kira ödediği  tespit  edilmiştir. Bu  gayrimenkullerden  birinin  geçen  yıl  da  ifade  ettiğimiz  ve akabinde  yıl  içerisinde  kira  sözleşmesi  fesih  edilen  yurt  binası olduğu  görülmüştür. Maalesef   2021  yılında  da  yurt  binası  için,  sözleşme  fesih  edilene kadar  402.247  TL  kira  ödemesi  yapıldığını  görmüş  bulunmaktayız. Bununla  birlikte  çok  daha vahim  bir olaya  şahitlik  etmiş bulunuyoruz. Belediyemizin İsmetpaşa Mahallesi Nadir Tümer Sokak No:1 adresinde Kat: 3 ve 6 olmak üzere iki adet gayrimenkule kira ödediği görülmüştür. Bunlardan birincisi Bayrampaşa Sosyal Hizmet Merkezi olarak bilinen 3. kattaki yerdir. Ancak 6. kattaki yer, iktidar partisinin Bayrampaşa ilçe merkezi olarak bilinmektedir.” dedi.

52 MİLYON TL’LİK RİSK

Hukuk İşleri Müdürlüğü ile ilgili dava dosya sayısı ve konu ile ilgili birçok içeriği paylaşan Dal, mevcut davaların belediyenin gelecek dönemler için yaklaşık 52 milyon TL civarı  tazminat  riski  oluşturduğunu, bu  durumun  sadece  Bayrampaşa Belediyesi’ne  has  bir  durum  olmadığını,  diğer  belediyelerde  de  benzer  durumlar  olduğunu ancak risklerin  göz  önünde  tutularak  hareket  edilmesinin  ve  tasarruf  tedbirlerinin  daha  sıkı  yapılmasının  gerektiğinin altını çizdi.

BELEDİYENİN BORCU 221 MİLYONDAN 340 MİLYONA ÇIKTI

Belediyenin mali durumunu da paylaşarak değerlendiren Dal, yıllara göre aktardığı veriler Bayrampaşa Belediyesi’nin borç yükünün ne kadar hızlı arttığını gözler önüne serdi. Dal: “Belediyemizin  borçlarının  geldiği  noktaya  bakacak  olursak;

2019  yılında  toplam  218.451.901 TL  olan  borç,

2020  yılında  221.307.970  TL  ye,

2021  yılı  sonunda  ise  borç  miktarının  340.923.133 TL  ye  ulaştığı görülmüştür.

2021  Yılında  da  borçlarımızın  hızlanarak  arttığı  görülmektedir.

Belediyemizin  mevcut  vergi,  SGK ve diğer yükümlülükler borç  toplamı  ise  52.665.616  TL  olmuştur.” İfadelerini kullandı. Bütçe planlaması yapılırken sapmaların doğru hesaplanmadığı ve mevcut verilerin bütçe planlamasının doğru yapılmadığını gösterdiğini belirten Gökhan Dal, bütçe  disiplinine de  yeteri  kadar  dikkat  edilmediğini söyledi.

“DENETİM RAPORUNA MUHALEFET ŞERHİ”

Konuşmasının sonunda 2021  yılı  denetim  raporuna CHP olarak katılmadıklarını söyleyen Dal: “Değerli Meclis Üyeleri; yaptıklarımızdan  ve  yapmadıklarımızdan  sorumlu olacağımızın bilinci  ile,  yine  bu  dönemde  de  Cumhuriyet  Halk  Partisi  Bayrampaşa  temsilcileri  olarak, denetim  sürecinde  Bayrampaşalıların  menfaatini  azami  hassasiyetle  gözetmeye  çalışmış  bulunmaktayız. Daha şeffaf bir  Bayrampaşa  için  tespitlerimizi, görüşlerimizi  sizlerle  detaylı  olarak  paylaşmaya  çalıştık. Muhalefet olarak hedefimiz, Bayrampaşa için doğru olduğuna inandığımız her  işi  desteklemek,  yanlış  olduğuna  inandığımız  her işi  de  nedenleri  ile  ortaya  koyarak  ifade  etmektir. 2019  Yılından  bu  yana  üçüncü  denetim  dönemimizde  de,  çoğu zaman  ifade  ettiğimiz  aynı  yanlışların  devam  etmesinden  ötürü, 2021  yılı  denetim  raporuna  katılmadığımızı,  rapora ilişkin muhalefet  şerhimizi  ifade  ediyor,  beni  dinlediğiniz  için  teşekkür  ediyorum.” diyerek konuşmasını sonlandırdı.

Belediye Başkanı Atilla Aydıner, Belediye Başkan Yardımcısı Ahmet Tüfekçi, Ak Parti Meclis Üyesi Fatih Eren,Ak Parti Meclis Üyesi Mehmet Çakır, Dal’ın Açıklamalarına Cevap Verirken CHP Meclis Üyesi Fettah Dindar ve CHP Gurup Başkan Vekili Ahmet Çapık da Yapılan Açıklamaların  Doğruluğunun Altını Çizdiği Gözlendi.

Bayrampaşa ve Haber İstanbul Gazeteleri